广州最快明年开始实行“高中招生指标分配到校”。

　　昨天在贯彻全省教育工作会议精神和省教育规划纲要宣讲活动中，广州市教育局局长华同旭表示，广州市的教育规划纲要目前已进入征集意见阶段，备受关注的“高中招生指标分配到校”方案也被纳入其中，“最快明年可以在全市范围内推广”。 

　　“现在的关键是有多少指标拿来分配，怎么分配的问题。”他表示，目前有两种分配方案被纳入讨论，一种是平均分配；一种是分片分配。

　　“平均分配，首先要确定的是分配量有多大。”华同旭举例说，比如一个学校，能招1000个学生，它拿10%来分配，也就是100人。这对于一所学校已经很多了，但全市不止一百所初中，这就意味着，有些学校连名额都分不到。如果是提高比例，占学校总招生数的50%，那对于学校，影响面又太大了。“名额太少，就没了直升的效果；但名额太多了，也不好操作。”华同旭点破了难点所在。 

　　另一种就是分片分配，“比如这个区，今年是这六所，明年是另外六所。”华同旭表示，他个人认为，高中招生指标分配到校能有效遏制目前困扰不少家长的择校问题。

　　他山之石

　　沪逐年增招

　　名额分配生

　　上海从2007年起出台了一项中招新政策：试行市实验性示范性高中和现代化寄宿制高中将10%招生计划按比例分配到初中(简称“名额分配”)。无疑，这对“择校热”起到了一定平抑作用。近年来，“名额分配”招生计划逐年增加，今年已增至15%。

　　上海市教委日前向媒体公布，到2020年，“名额分配”招生计划不少于60%，这就意味着每年将增加约5个百分点。随着这扇“门”开得越来越大，通过这条路径进入优质高中的学生负担也会相对减轻。

　　说法

　　校长

　　薄弱学校有望留住优质生源

　　对于高中招生指标分配到位，不少学校校长拍掌称好。有校长表示，此举有利于均衡教育的发展。

　　“现在小升初愈演愈烈，好学校早在派位前就招考过一轮了，好的学生全考走了才来派位。”越秀区一市一级学校校长就表示，如果名额分配到各个学校，那即便是一般的初中，也能吸引到优秀生源。 

　　不过也有老师表示，指标分配到位有可能是治标不治本。“能够达到分配指标条件的学生，肯定都是很优秀的。即便不是分配指标，他也能够上好学校。而且，指标肯定是小部分，大部分学生还是要通过考试来上高中，那最大的竞争群体实际上没有太大变化。” 

　　家长

　　读一般初中更有机会上名校

　　作为坚定的“择校派”，家住天河的冯女士一听此消息就大呼“太吃亏了”。冯女士说，为孩子择校，择的就是升学率，如果以后每所优质高中都能把超过一半的招生名额用于分配，家门口的普通初中也能分到很多名额，哪里还要舍近求远花大笔的钱去读民办好初中。

　　还有一些“精明”的家长，很快洞察到了招生政策变动可能带来的机会：如果孩子成绩只是中上游水平，在办学质量较好且竞争激烈的初中就读，很可能拿不到学校的推荐生名额，“裸考”进名牌高中的竞争十分激烈，败北概率较大；相反，如果进一般乃至办学水平更差的初中，孩子冒尖并拿到推荐名额就读名牌高中的概率就大多了。

　　新政或平抑高房价和择校热

　　部分准买家在接受采访时表示，招生政策变动可能影响楼市交易版图，部分楼价飙升的省一级小学地块或量价齐跌。

　　也有部分受访市民对上述观点不认同。市民张先生认为，关键是看招生政策变动大不大。如果招生名额分配大，对高房价和“择校热”会起到平抑作用，否则短期内对两者影响不大。 

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　　外来工子女读公校难度大

　　广州市教育局局长华同旭：

　　外来工子女读公校难度大

　　新快报讯 就非户籍常住人口子女平等接受义务教育问题，广州市教育局局长华同旭昨天表示，广州义务教育阶段有50万农民工子女，已全部做到有书读，但还没有做到以“公办学校” 为主。

　　“广州有1500万人口，但它的用地规划是按照户籍人口来办的。也就是说，700万人的用地规模要解决1500万人的各种需求，这其中包括教育。”华同旭直言，义务教育阶段的学校不同于大学，只能是在居住区附近建学校。以目前的用地规划来看，很多区即便是想解决非户籍人口子女入学问题，也是难为 “无米之炊”。

　　他表示，根据他了解的数字，从前两年开始，广州户籍人口的出生率就已经低于非户籍人口的出生率了。所以，从广州户籍人口来看，适龄儿童的数量正在逐年减少，但广州整个人口的数量却在不断上涨。不难想象，未来几年，非户籍人口的读书问题还将困扰很多家庭。

　　分配方案图解

　　优质高中招生指标(部分)

　　在本校挑选优秀

　　生直升优质高中

　　平均分配

　　(二选一)

　　分片分配

　　所有初中

　　“

　　高中招生指标分配到校势在必行，教育部门希望通过此举，能刹住小学阶段和小升初阶段愈演愈烈的择校风。”

　　———广州市教育局局长华同旭